大连市公安局南沙街派出所开门评警搭“三桥” 为企为民解难题

　　大连熟食品交易中心是大连市最大的生、熟肉食品批发市场（熟肉制品交易量占大连市总供给的70%以上，生鲜肉交易量占大连市总供给的30%以上），建筑面积4万2千余平方米，业户1000余家，从业人员3000余人，该市场的经营和稳定直接关系到大连的食品安全。在“大走访”开门评警活动中，大连市公安局沙河口区分局南沙街派出所秉承立足本职、助推企业发展的理念，搭建“三桥”，为企业、为群众解决实际问题，得到了企业、商户和群众的一致称赞。

　　一、与企业搭设“联建桥”，为企业解决问题，支持企业发展。派出所民警多次深入企业，走访业户，征求意见，了解需求，靠真诚加强与企业的联系，靠实在谋划为企业的服务。一是针对企业保卫力量单薄的问题，指导企业健全内保组织。企业原来仅有2名专职保卫干部，力量单薄，工作任务繁重，力不从心。在派出所的指导下，企业转变保卫人员工作模式和保卫工作运行机制，不仅新增12名专职保安员，还重新制定岗位责任制，将安全保卫工作职责分配到40名管理人员中，人人承担安全指标，既壮大了保卫力量，又增强了保卫工作责任和意识。同时，派出所参照社区群防群治工作机制，指导企业建立了市场工会、综合治理、人民调解员队伍等群防群治组织。二是针对技防问题，争取企业配合，指导企业对技防设施进行升级改造。春节前的安全大检查中，民警发现企业有部分视频探头存在故障，也有一些部位没有安装探头。于是，派出所派专人对企业的过道、摊位等进行详细的调查，对应当安装视频探头的部位进行了仔细的标注。同时，加大对企业的技防宣传，得到企业领导认同投资40万元，对技防设施进行升级改造，使市场的所有重点部位做到全覆盖、无死角。

　　二、与群众搭设“联心桥”，为群众解决问题，力保秩序稳定。南沙街派出所以满足群众需求为第一要务，倾力解决群众关心、关注的焦点问题，在警民间架起一座联心桥，赢得了群众对公安工作的广泛支持。一是全力化解群众的矛盾纠纷。大连熟食品交易中心最常发生的问题就是群众与业户之间为购物产生的纠纷，而且调解、处理难度大，容易引发上访等群体性事件。为了及时、有效地化解矛盾纠纷，派出所在市场设立了以社区民警名字命名的“王志军化解矛盾纠纷警务工作站”，协调消协、工商或质检等部门共同开展工作，第一时间解决问题，力争把矛盾化解在萌芽之中。同时，派出所还在网上建立了“王志军化解矛盾纠纷工作站”的QQ群，让群众在网上也能提出意见或反映问题。目前，工作站每月能成功调解纠纷20余起。二是全力解决群众关心的焦点问题。熟食品交易中心中心设置的露天垃圾清运点异味大，卫生状况差，周边居民意见很大。“大走访”开门评警活动中，民警主动向企业领导反映问题，说服投资改造垃圾清运点，设置了活动板房，并铺设了地砖，解决了群众关心的“环境差”问题。同时，对于群众反映的“停车难”问题，派出所积极与企业和交警部门协调，在市场北面设置停车场，划出专用停车位，缓解了这一问题。三是全力解决群众关心的食品安全问题。食品安全是全民关注的大事，稍有不慎，就会成为社会的焦点。派出所充分发挥群众治安耳目和信息员的作用，广泛搜集情报信息，积极配合企业和有关部门开展工作。仅3月份就拦截一台载有20吨“三无”猪肉车辆并移交工商部门处理，避免了流入市场。

　　三、与业户搭设“联谊桥”，为商户解决问题，实现规范经营。商户是食品中心市场的最小单位，商户稳则市场稳。南沙街派出所着眼维护商户利益，积极为他们解决问题，帮助他们实际规范经营。一是建立巡视机制，增强业户的安全感。社区民警每天上午、下午定时带领保安员着装到市场巡视，并自觉制定了巡视工作规定，对巡视时间、着装要求、巡视内容和注意事项进行了规范。二是建立联系机制，增强业户的亲近感。民警注意充分发挥市场工会的作用，建立定期联系制度，不仅积极参加工会活动，而且将57个工会小组划成片，每月组织召开一次恳谈会或联谊活动，与业户打成一片。由于联系紧密，感情到位，甚至出现了几个工会小组争抢民警参加活动的场面。三是建立帮扶机制，增强业户的认同感。对于业户的困难，民警都能积极主动伸出援手。业户孙某是两劳释解人员，常为一点小事就起哄、罢市、上访。当其父亲去世时，派出所民警去看望他母亲，并组织了30多名业户到殡仪馆为其父亲送行。业户张军家中意外失火、业户王鹏子女患绝症等，民警积极组织捐款捐物。四是建立教育机制，增强业户的责任感。派出所经常组织业户经常法制宣传，讲授如何预防拎包、诈骗等防范知识，提高业户的自我防范意识。